اصطلاحات تجارت خارجی مشترک با یک نگاه

داخل شدن و خارج شدن

"در خانه من نشریات معدودی وجود دارد که ما در واقع نسخه های سختی از آن دریافت می کنیم ، اما [کنترل اسلحه امروز] یکی است و این تنها کسی است که من و همسرم با آن می جنگم که ابتدا آن را می خواند."

آخرین منابع ACA

(1 نوامبر 2022) (1 نوامبر 2022)

(1 دسامبر 2022) (1 دسامبر 2022)

تماس با: Daryl G. Kimball ، مدیر اجرایی ، (202) 463-8270 x107

پیمان تجارت اسلحه (ATT) استانداردهای متداول برای تجارت بین المللی سلاح های معمولی را تعیین می کند و به دنبال کاهش تجارت سلاح های غیرقانونی است. این پیمان با هدف کاهش رنجهای انسانی ناشی از انتقال اسلحه های غیرقانونی و غیرمسئولانه ، بهبود امنیت و ثبات منطقه ای و همچنین ارتقاء مسئولیت پذیری و شفافیت توسط طرفین دولتی در مورد انتقال اسلحه های معمولی است. ATT محدودیت هایی را در مورد انواع یا مقادیر سلاح هایی که ممکن است خریداری ، فروخته شده یا در اختیار ایالت ها قرار ندهد ، در اختیار شما قرار نمی دهد. این همچنین بر قوانین کنترل اسلحه خانگی یا سایر سیاست های مالکیت سلاح گرم تأثیر نمی گذارد.

پس از گذشت نزدیک به دو دهه از وکالت و دیپلماسی ، یک کنفرانس سازمان ملل متحد برای مذاکره در مورد ATT در ژوئیه 2012 تشکیل شد ، اما از رسیدن به اجماع در متن نهایی کم شد. کنفرانس دو هفته ای دیگر در مارس 2013 برای تکمیل کار در مورد این پیمان تشکیل شد. با این حال ، ایران ، کره شمالی و سوریه اجماع را در متن نهایی پیمان مسدود کردند و حامیان پیمان را برای انتقال آن به مجمع عمومی سازمان ملل متحد برای تصویب کردند. در تاریخ 2 آوریل 2013 ، مجمع عمومی سازمان ملل با رأی 156-3 ، با 23 ممتنع ، ATT را تأیید کرد. این پیمان برای امضای در تاریخ 3 ژوئن 2013 افتتاح شد و در 23 دسامبر 2014 به اجرا درآمد.

پیمان تجارت اسلحه چه کاری انجام می دهد

• پیمان تجارت اسلحه به کلیه دولتها نیاز دارد تا مقررات اساسی و فرآیندهای تصویب را برای جریان سلاح در مرزهای بین المللی اتخاذ کنند ، استانداردهای بین المللی متداول را تعیین می کند که باید قبل از صادرات اسلحه مجاز باشد ، و نیاز به گزارش سالانه واردات و صادرات به پیمان استدبیرخانهبه طور خاص ، پیمان:
• مستلزم آن است که ایالت ها "یک سیستم کنترل ملی ، از جمله یک لیست کنترل ملی" و "تعیین مقامات ملی صالح به منظور داشتن یک سیستم کنترل ملی مؤثر و شفاف تنظیم انتقال اسلحه های معمولی" ایجاد و نگهداری کنند.

• اگر این نقل و انتقالات "تعهدات تحت اقدامات اتخاذ شده توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد را تحت عنوان فصل هشتم منشور سازمان ملل ، به ویژه تحریم های اسلحه" یا تحت عنوان "تعهدات بین المللی مرتبط" یا تحت "تعهدات بین المللی" یا تحت عنوان "تعهدات اتخاذ شده توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد" یا تحت "تعهدات بین المللی مرتبط" یا تحت عنوان "تعهدات اتخاذ شده توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد" یا تحت "تعهدات بین المللی مرتبط" یا تحت عنوان "تعهدات اتخاذ شده توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد" یا تحت "تعهدات بین المللی مرتبط" یا در صورت این امر ، ممنوع می کند. دولت "در زمان مجوز دانش دارد که از اسلحه یا موارد در کمیسیون نسل کشی ، جنایات علیه بشریت ، نقض شدید کنوانسیون های ژنو در سال 1949 استفاده می شود ، حملات علیه اشیاء غیرنظامی یا غیرنظامیان که به عنوان چنین یا جنگ دیگر محافظت می شوند. جنایات "؛

• دولتها را ملزم می کند تا پتانسیل صادر شده را "به صلح و امنیت" کمک یا تضعیف کند "یا می تواند برای ارتکاب یا تسهیل نقض جدی قوانین بین المللی بشردوستانه یا حقوق بشر ، اقدامات تروریسم یا جرم سازمان یافته فراملی مورد استفاده قرار گیرد. در نظر گرفتن اقدامات برای کاهش خطر این تخلفات. و اگر هنوز "خطر اصلی" از "عواقب منفی" برای "عدم مجاز به صادرات" باقی مانده است.

• طبق ماده 2 (1) برای کلیه سلاح های معمولی در هفت دسته از ثبت نام های سازمان ملل متحد (تانک های نبرد ، وسایل نقلیه جنگی زرهی ، سیستم های توپخانه با کالیبر بزرگ ، هواپیماهای جنگی ، هلیکوپترهای حمله ، کشتی های جنگی و موشک ها و موشک ها) اعمال می شود. و اسلحه های کوچک و سلاح های سبک ؛

• مستلزم آن است که ایالات متحده "یک سیستم کنترل ملی را برای تنظیم صادرات مهمات/مهمات اخراج شده ، راه اندازی شده یا تحویل داده شده توسط" اسلحه های معمولی ذکر شده در ماده 2 (1) و "قطعات و مؤلفه ها ... که امکان جمع آوری را فراهم می کند" ایجاد و نگهداری کنند. سلاح های معمولی ذکر شده در آن مقاله ؛

• هر ایالت را ملزم به "اقدامات مناسب ، طبق قوانین ملی خود ، می کند تا کارگزاری را که تحت صلاحیت آن صورت می گیرد ، تنظیم کند" از سلاح های متعارف تحت پوشش ماده 2 (1).

• هر ایالت را ملزم به "اقداماتی برای جلوگیری از ... انحراف" های متعارف تحت پوشش ماده 2 (1) می کند.

• هر ایالت را ملزم می کند که سالانه گزارشی از "صادرات مجاز یا واقعی و واردات سلاح های معمولی تحت پوشش ماده 2 (1)" را به دبیرخانه پیمان ارسال کند و به ایالات اجازه می دهد تا "اطلاعات امنیتی حساس تجاری یا ملی" را حذف کنند

تعهدات اصلی پیمان

برای مطابقت با ATT ، دولت های دولت باید:

• ایجاد و نگهداری یک سیستم کنترل ملی مؤثر برای صادرات ، واردات ، ترانزیت و ترانزیت فعالیتهای کارگزاری مربوط به (همه تعریف شده به عنوان "نقل و انتقالات" در ATT) هشت دسته اسلحه معمولی تحت پوشش ATT و همچنین صادراتمهمات مرتبط و قطعات و مؤلفه هایی که برای مونتاژ سلاح های معمولی تحت پوشش پیمان استفاده می شود (مواد 3 ، 4 و 5. 2).

• ایجاد و نگهداری یک لیست کنترل ملی (ماده 5. 3) و در دسترس بودن آن در اختیار سایر مهمانی ها قرار می گیرد (ماده 5. 4).

• تعیین مقامات ملی صالح مسئول حفظ این سیستم (ماده 5. 5) ؛

• حداقل یک نقطه تماس ملی را که مسئول تبادل اطلاعات مربوط به اجرای ATT است ، تعیین کنید (ماده 5. 6).

• ممنوعیت انتقال اسلحه های معمولی ، مهمات ، یا قطعات و اجزای سازنده برای هشت دسته سلاح های معمولی تحت پوشش ATT که باعث نقض تعهدات تحت فصل VII منشور سازمان ملل یا توافق نامه های بین المللی مربوط به انتقال یا قاچاق غیرقانونی اسلحه های معمولی می شود یا در آنجا وجود دارد. دانش است که این موارد در کمیسیون نسل کشی ، جنایات علیه بشریت ، نقض جدی کنوانسیون های ژنو در سال 1949 یا سایر جنایات جنگی مورد استفاده قرار می گیرد (ماده 6).

• برنامه های مربوط به صادرات هشت دسته از سلاح های معمولی تحت پوشش پیمان و انجام ارزیابی صادرات ملی در مورد این خطر را که اسلحه های صادر شده می توانند "عواقب منفی" برای صلح ، امنیت و حقوق بشر داشته باشند ، بررسی کنید و در صورت ارزیابی ، صادرات اسلحه را انکار می کند. تعیین می کند که یک خطر مهم وجود دارد که از سلاح های صادر شده برای ارتکاب یا تسهیل نقض جدی قوانین بین المللی بشردوستانه یا حقوق بشر یا جرائم تحت کنوانسیون ها یا پروتکل های بین المللی مربوط به تروریسم یا جرم سازمان یافته بین المللی استفاده می شود و با در نظر گرفتن خطر ابتلا به آناسلحه های صادر شده برای ارتکاب یا تسهیل اقدامات جدی خشونت یا خشونت مبتنی بر جنسیت علیه زنان و کودکان استفاده می شود (ماده 7).

• برای تنظیم واردات سلاح های معمولی اقدامات لازم را انجام دهید (ماده 8).

• هنگام وارد کردن سلاح های معمولی ، اطلاعاتی را برای کمک به شرکت دولت صادرات در انجام ارزیابی صادرات ملی خود ، از جمله با تهیه مستندات در مورد استفاده نهایی یا کاربر نهایی ارائه دهید (ماده 8).
• در صورت لزوم و امکان پذیر ، برای تنظیم ترانزیت و انتقال سلاح های معمولی اقدامات لازم را انجام دهید (ماده 9).

• برای تنظیم کارگزاری تحت صلاحیت آن اقداماتی انجام دهید (ماده 10).

• اقدامات ، از جمله ارزیابی ریسک ، اقدامات کاهش ، همکاری و به اشتراک گذاری اطلاعات را برای جلوگیری از انحراف اسلحه های معمولی به بازار غیرقانونی یا استفاده نهایی غیرمجاز و کاربران نهایی انجام دهید (ماده 11).

• حفظ سوابق ملی برای هر مجوز صادرات یا تحویل اسلحه معمولی برای حداقل 10 سال (ماده 12).

• گزارش های سالانه به دبیرخانه در مورد مجوزهای صادراتی و واردات یا تحویل سلاح های معمولی را که باید به مهمانی های دولت توزیع شود (ماده 13) ارائه دهید.
• برای اجرای قوانین و مقررات ملی برای اجرای پیمان اقدامات لازم را انجام دهید (ماده 14). وت

• به منظور اجرای مؤثر ، با سایر حزب ها همکاری کنید (ماده 15).

جدول زمانی مذاکرات پیمان

اکتبر 1995: دکتر اسکار آریاس از برنده های نجیب دیگر خواست تا توافق نامه بین المللی را تنظیم کند که تجارت سلاح های معمولی را تنظیم می کند.

مه 1997: ابتکار عمل برنده جایزه نوبل رسما در شهر نیویورک راه اندازی می شود. این ابتکار قانون برای ارائه خدمات معاهده تجارت تسلیحات آینده ، قانون رفتار سلاح را تأیید می کند.

18 اکتبر 2006 - مجمع عمومی سازمان ملل قطعنامه 61/89 را با 153 رای تصویب می کند. این قطعنامه به دبیرکل سازمان ملل دستور می دهد تا برای پیمان تجارت سلاح های آینده اکتشافی را انجام دهد. ایالات متحده علیه این قطعنامه رای می دهد ، تنها کشوری که این کار را انجام داده است.

سپتامبر 2007: دبیرکل سازمان ملل متحد گروهی از کارشناسان دولت را برای بررسی "امکان سنجی ، دامنه و پیش نویس پارامترهای یک ابزار جامع و الزام آور قانونی برای واردات ، صادرات و انتقال اسلحه های معمولی منصوب می کند."

دسامبر 2008: مجمع عمومی سازمان ملل (63/240) این گزارش را تأیید می کند و یک کارگروه آزاد را تشکیل می دهد تا یک انجمن عمومی تر برای بحث بیشتر در مورد این و سایر موضوعات اساسی ارائه دهد.

14 اکتبر 2009: هیلاری رودهام کلینتون ، وزیر امور خارجه ایالات متحده اعلام کرد که ایالات متحده از روند مذاکره پیمان تجارت اسلحه پشتیبانی خواهد کرد و به نفع قطعنامه مجمع عمومی در ایجاد کنفرانس پیمان رای خواهد داد.

دسامبر 2009: مجمع عمومی سازمان ملل قطعنامه 64/48 را تصویب می کند ، و یک کنفرانس مذاکره پیمان را که در سال 2012 برای تهیه متن یک پیمان تجارت سلاح قانونی الزام آور برگزار می شود ، تشکیل می دهد. این قطعنامه همچنین کلیه مذاکرات پیمان را بر اساس اجماع انجام می دهد.

2-27 ژوئیه 2012: کنفرانس مذاکره ATT به مدت چهار هفته متوالی در نیویورک برگزار می شود. شرکت کنندگان در کنفرانس نتوانند در متن پیمان نهایی به اجماع برسند.

نوامبر 2012: مجمع عمومی سازمان ملل متحد با قاطعیت قطعنامه ای را تصویب می کند که یک کنفرانس مذاکره دوم ATT در مارس 2013 تشکیل می شود.

18-28 مارس 2013: دومین کنفرانس مذاکره ATT. متن پیمان نهایی توافق شده است. این پیمان از تأیید اجماع توسط ایران ، کره شمالی و سوریه مسدود شده است. گروهی از 90 کشور ، از جمله ایالات متحده ، این پیمان را برای تصویب به مجمع عمومی سازمان ملل منتقل می کنند.

3 آوریل 2013: مجمع عمومی سازمان ملل متحد پیمان تجارت اسلحه را با رأی 153-3 با 22 ممتنع اتخاذ می کند.

3 ژوئن 2013: ATT برای امضای باز می شود. شصت و هفت کشور در روز افتتاح پیمان امضا می کنند.

23 سپتامبر 2013: ایالات متحده به 91 مین کشور تبدیل شده است تا ATT را امضا کند.

24 دسامبر 2014: ATT ، 90 روز پس از تاریخ تصویب 50 ، وارد عمل می شود.

24-27 آگوست 2015: اولین کنفرانس ایالت های ایالتی برای ATT در کانکون ، مکزیک برگزار می شود.